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熱點時評

2021年公務員聯考申論熱點:2021政府工作報告解讀城市更新行動

http://www.k0512.com       2021-03-09 14:57      來源:公考通
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  為進一步幫助考生提升申論答題水平,公考通(www.k0512.com)特別推薦申論熱點解讀:“2021政府工作報告解讀之城市更新行動”。希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。

 

  【背景鏈接

 

  國務院總理李克強在政府工作報告中介紹“十四五”時期主要目標任務時指出,


  發展壯大城市群和都市圈,實施城市更新行動,完善住房市場體系和住房保障體系,提升城鎮化發展質量。政府工作報告還提出,政府投資更多向惠及面廣的民生項目傾斜,新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個,提升縣城公共服務水平。要保障好群眾住房需求。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩地價、穩房價、穩預期。解決好大城市住房突出問題,規范發展長租房市場,降低租賃住房稅費負擔,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

 

  【公考角度解讀】


  [總體目標]


  實施城市更新行動,總體目標是建設宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市,不斷提升城市人居環境質量、人民生活質量、城市競爭力,走出一條中國特色城市發展道路。


  [意義]


  一、圍繞民生需求布局,讓居民生活更舒心


  實施城市更新行動,是適應城市發展新形勢、推動城市高質量發展的必然要求。 2020年末,我國常住人口城鎮化率超過60%。根據城市發展規律,我國已經進入城市更新的重要時期,由大規模增量建設轉為存量提質改造和增量結構調整并重,從“有沒有”轉向“好不好”。


  實施城市更新行動,是解決城市發展中問題的有效途徑。在過去的發展過程中,城市更注重追求速度和規模,城市規劃建設管理“碎片化”問題突出,基礎設施和公共服務等方面存在短板。實施城市更新行動,著力補齊短板,將大大提升城市品質,全方位提升居民生活質量、人居環境質量和城市競爭力。對不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要具有重要意義。


  二、穩投資、促消費,城市發展潛力大


  城市更新既是民生工程,也是發展工程。數據顯示,我國城鎮生產總值、固定資產投資占全國比重均接近90%,消費品零售總額占全國比重超85%。城市是擴內需補短板、穩投資促消費、建設強大國內市場的重要戰場。


  城市建設是現代化建設的重要引擎,是構建新發展格局的重要支點。實施城市更新行動,推進一系列城市建設領域的民生項目,有利于充分釋放巨大的內需潛力,形成新的經濟增長點,暢通國內大循環,促進經濟長期持續健康發展。


  城市是建設強大國內市場的重要陣地,城市更新行動有利于促進經濟發展方式轉變?!痹诔鞘懈逻^程中,資本、土地等要素根據市場規律和城市發展需求優化再配置,能夠有效推動經濟高質量發展。


  [參考對策]


  必須堅持以人民為中心的發展思想。堅持人民城市人民建、人民城市為人民,努力滿足人民群眾對城市宜居生活的新期待,著力解決城市發展過程中的不平衡不充分問題,創造優良人居環境,不斷實現人民對美好城市生活的向往。


  必須堅定不移貫徹新發展理念。轉變城市發展方式,將創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念貫穿實施城市更新行動的全過程和各方面,推動城市實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。


  必須堅持“一個尊重、五個統籌”。認識、尊重、順應城市發展規律,樹立正確的發展觀和政績觀,統籌城市工作的各個方面各個環節,整合各類資源,調動各方力量,提高城市工作水平。


  必須加快改革創新步伐。加快完善城市規劃建設管理體制機制,形成一整套與大規模存量提質改造相適應的體制機制和政策體系,健全社會公眾滿意度評價和第三方考評機制,促進城市治理體系和治理能力現代化。


  必須用統籌的方法系統治理“城市病”。建立完善城市體檢評估機制,統籌城市規劃建設管理,系統安排各方面工作,持續推動城市有機更新,促進城市全生命周期的可持續發展。

 

  【申論范文】


  城市綠道建設


  城市綠道不斷延伸,多少埋藏著人們對田園城市的寄望?!白尦鞘腥谌氪笞匀?,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。城鎮建設規劃的經典話語已經給我們畫好了城市建設的美好藍圖。在城市見水見綠這一種最自然不過的情感,抒發的是存于每個人心底的生活理想。當前諸多城市還綠于民,充分體現了城市發展以人為本,生態為先的建設理念。


  讓人心向往之的田園城市,總是以綠色發展理念為支撐的。大家喜歡去杭州旅游,正是白居易和蘇軾兩位杭州太守的前人栽樹,讓后人得以在“綠楊陰里白沙堤”中乘涼。后人又不止于乘涼,建設了以西湖風景名勝區為“綠芯”,錢塘江、運河綠地為“綠帶”的城市綠道系統。綠色發展的理念在這里發揚,連接了城市與田園,融合了傳統與現代。反觀一些城市,讓民眾享受美好自然環境的方式,基本靠驅車到郊外、到田間地頭進行短時間的彌補。千篇一律的鋼筋水泥,最終會讓讓人們逃離。


  隨心所欲地享受綠色,才是人們對環境的真實訴求。綠道把城市本該具備的綠意搬了進來,為城市找回它應有的色彩。在發展中能看得見具體的人,滿足他們對美好生活的向往,這是讓民眾分享改革發展成果在空間上的體現,也是城市規劃者的責任。


  堅持以人為本、生態為先的理念,需要我們的城市做好規劃,還綠于民。城市規劃者要意識到:城市的主體歸根到底是人,生產之外,還有生活;忙碌之外,還需休憩;建設之外,也需留白。先要讓碼頭、企業為民生發展讓步,經濟指標為幸福指數讓路的意識。并且理念的力量是無窮的。在諸多案例中不難看到,綠道有了最先的1公里,往往很快就有第100公里;而它的橫向擴散,又會變成“綠芯”,變成“海綿城市”。從這個意義上說,城市綠道,不僅是種草植樹,更是用理念鋪路,總有起點,但沒有終點。


  城市綠道不僅僅是一條路,它也是城市規劃的“思路”,思路一變天地更寬;它也對接了現代城市人的“心路”,讓田園詩意可望可即;當然也預示著整個國家的“出路”,綠色發展沒有休止符。所以,這樣的綠道,不妨長一些,再長一些。